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煉油化工項(xiàng)目

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石油工業(yè)煉油化工建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)軟件

一、軟件開發(fā)背景

根據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法（試行）》（中油計(jì)〔2008〕349號(hào)）、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》（中油計(jì)字〔2006〕735號(hào)）和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（計(jì)劃〔2009〕123號(hào)）的要求，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司目前主營(yíng)業(yè)務(wù)后評(píng)價(jià)覆蓋率要達(dá)到100%，到2015年所有業(yè)務(wù)均達(dá)到100%，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)無盲點(diǎn)。也明確的提出要建立較為完善的后評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)。
由于后評(píng)價(jià)工作涵蓋范圍廣，涉及部門多，評(píng)價(jià)周期長(zhǎng)，要做到科學(xué)、公正，必須建立一套有章可循、責(zé)任明確、程序科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的一整套規(guī)章制度規(guī)范作為保障。經(jīng)過幾年實(shí)踐，中石油制定的后評(píng)價(jià)管理辦法、2008年修訂下發(fā)17類項(xiàng)目簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)和12類詳細(xì)后評(píng)價(jià)模板。為全面開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)提供了制度和技術(shù)保障，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作科學(xué)公正、規(guī)范有效的關(guān)鍵。
為了規(guī)范后評(píng)價(jià)工作，滿足集團(tuán)公司對(duì)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的管理要求。我公司在2007年與中國(guó)石油規(guī)劃總院聯(lián)合開發(fā)的《石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)》基礎(chǔ)上，結(jié)合中石油后評(píng)價(jià)管理辦法和實(shí)施細(xì)則及多年的石油系統(tǒng)用戶調(diào)研，推出了此套《石油工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)系統(tǒng)》。
二、適用范圍：

適用于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，如：油氣開發(fā)項(xiàng)目、油氣勘探項(xiàng)目、煉油化工項(xiàng)目、管道運(yùn)輸項(xiàng)目、油庫倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目、加油加氣項(xiàng)目、加工制造項(xiàng)目、地下儲(chǔ)氣項(xiàng)目、固定資產(chǎn)項(xiàng)目、供排水項(xiàng)目、非安裝設(shè)備項(xiàng)目、安全投資項(xiàng)目、環(huán)保投資項(xiàng)目等項(xiàng)目的詳細(xì)后評(píng)價(jià)報(bào)告和簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、編制依據(jù)

1、《油氣勘探項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《油氣田開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《油氣管道建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《加油加氣建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《地下儲(chǔ)氣庫建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《油庫倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《銷售項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《油氣合作開發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《固定資產(chǎn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《供排水投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《非安裝設(shè)備項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《安全投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》、《環(huán)保投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則》。
2、石油計(jì)字[2007]455號(hào)文“關(guān)于印發(fā)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知”；
3、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》（中油計(jì)字〔2006〕735號(hào)）
四、軟件功能特點(diǎn)

1.規(guī)范化的后評(píng)價(jià)成果：系統(tǒng)的評(píng)價(jià)流程、方法及輸出成果完全按照中石油后評(píng)價(jià)管理辦法和實(shí)施細(xì)則及后評(píng)價(jià)編制細(xì)則來實(shí)現(xiàn)，符合后評(píng)價(jià)規(guī)范；
2.自動(dòng)化的成果輸出：詳細(xì)后評(píng)價(jià)報(bào)告和簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)報(bào)告及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)報(bào)表的一鍵生成，方便領(lǐng)導(dǎo)的隨時(shí)審閱；
3.模型化的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)：系統(tǒng)內(nèi)建獨(dú)立的多項(xiàng)目類型經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)模塊，完全按照石油計(jì)字[2007]455號(hào)文“中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的”和（發(fā)改投資[2006]1325號(hào)）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》編制，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益；
4.多樣化的后評(píng)價(jià)模型：系統(tǒng)建立了不同類型的后評(píng)價(jià)模板，覆蓋中石油所有投資類項(xiàng)目，如油氣勘探、油氣開發(fā)、管道、煉油、銷售、地下儲(chǔ)氣庫、倉(cāng)儲(chǔ)、加油站、安全、環(huán)保、非安裝、固定資產(chǎn)、加工制造等十幾類項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)模型；
5.人性化的操作界面：友好的操作界面，讓使用人員能迅速上手，開展工作；
6.層級(jí)化的權(quán)限管理：系統(tǒng)的權(quán)限管理可以按報(bào)告章節(jié)，模塊、功能等來設(shè)置使用人的操作權(quán)限；
7.智能化的管理平臺(tái)：分類管理下發(fā)的股份公司文件、評(píng)價(jià)細(xì)則、評(píng)價(jià)參數(shù)、工作通知等信息和后評(píng)價(jià)項(xiàng)目庫的管理。
五、后評(píng)價(jià)章節(jié)摘錄

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司
煉油化工建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則

編制說明

在股份公司2005年頒布的《煉油與化工建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則（試行）》基礎(chǔ)上，根據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法》（中油計(jì)〔2010〕10號(hào)）、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》（中油計(jì)〔2006〕735號(hào)）、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（計(jì)劃〔2009〕123號(hào)）及其它相關(guān)規(guī)定，規(guī)劃計(jì)劃部組織規(guī)劃總院、蘭州石化分公司等單位，結(jié)合近年來細(xì)則的使用情況和各單位的反饋意見，修訂完成了集團(tuán)公司《煉油化工建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則（2014）》（以下簡(jiǎn)稱《編制細(xì)則》）。
本《編制細(xì)則》適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱所屬企業(yè)）作為投資主體的煉油化工建設(shè)項(xiàng)目，集團(tuán)公司及所屬企業(yè)控（參）股子公司作為投資主體的煉化建設(shè)項(xiàng)目可參照本細(xì)則執(zhí)行。開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)集團(tuán)公司后評(píng)價(jià)管理辦法和煉化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法等相關(guān)規(guī)定，對(duì)報(bào)告內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)增減、完善，做到項(xiàng)目特點(diǎn)突出、評(píng)價(jià)內(nèi)容全面、評(píng)價(jià)方法正確、評(píng)價(jià)結(jié)論客觀、分析評(píng)議深入。相關(guān)批復(fù)性文件或意見作為報(bào)告附件，包括但不局限于下列文檔：項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)文件、申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件、年度投資計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
本細(xì)則主要用于指導(dǎo)集團(tuán)公司所屬企業(yè)編制煉化建設(shè)項(xiàng)目自評(píng)價(jià)報(bào)告，咨詢單位可以參照（但不限于）本細(xì)則編制獨(dú)立后評(píng)價(jià)報(bào)告。

目錄

報(bào)告摘要 1
前言 2
1 項(xiàng)目概況 3
1.1 項(xiàng)目基本情況 3
1.2 項(xiàng)目決策要點(diǎn) 3
1.3 項(xiàng)目實(shí)施情況 3
1.4 項(xiàng)目運(yùn)行情況 3
2 前期工作評(píng)價(jià) 4
2.1 可行性研究評(píng)價(jià) 4
2.2 前評(píng)估工作評(píng)價(jià) 5
2.3 初步設(shè)計(jì)評(píng)價(jià) 5
2.4 對(duì)初步設(shè)計(jì)審查意見的評(píng)價(jià) 7
2.5 項(xiàng)目決策程序評(píng)價(jià) 7
2.6 前期工作評(píng)價(jià)結(jié)論 7
3 建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià) 8
3.1 工程建設(shè)管理模式評(píng)價(jià) 8
3.2 招投標(biāo)評(píng)價(jià) 8
3.3 施工圖設(shè)計(jì)評(píng)價(jià) 8
3.4 工程承包商或施工單位評(píng)價(jià) 10
3.5 采購(gòu)工作評(píng)價(jià) 10
3.6 工程監(jiān)理評(píng)價(jià) 10
3.7 工程質(zhì)量評(píng)價(jià) 10
3.8 HSE管理評(píng)價(jià) 10
3.9 工程竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià) 11
3.10 建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)論 11
4 生產(chǎn)運(yùn)行評(píng)價(jià) 12
4.1 生產(chǎn)準(zhǔn)備評(píng)價(jià) 12
4.2 聯(lián)合試運(yùn)與試生產(chǎn)情況評(píng)價(jià) 12
4.3 生產(chǎn)運(yùn)行評(píng)價(jià) 12
4.4 生產(chǎn)運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)論 14
5 投資與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 15
5.1 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度評(píng)價(jià) 15
5.2 投資和執(zhí)行情況評(píng)價(jià) 15
5.3 經(jīng)濟(jì)效益分析 18
5.4 不確定性分析 21
5.5 投資與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)結(jié)論 21
6 影響與持續(xù)性評(píng)價(jià) 22
6.1 影響評(píng)價(jià) 22
6.2 持續(xù)性評(píng)價(jià) 23
7 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 24
7.1 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 24
7.2 主要經(jīng)驗(yàn) 25
7.3 問題與建議 25
附圖1 全廠物料平衡圖 26
附圖2 裝置物料平衡圖 26
附表1 項(xiàng)目建設(shè)工作程序表 26
附表2 項(xiàng)目竣工決算投資構(gòu)成表（萬元） 27
附表3 項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（萬元） 28
附表4 利潤(rùn)與利潤(rùn)分配計(jì)算表（萬元） 28
附表5 營(yíng)業(yè)收入與營(yíng)業(yè)稅金及附加計(jì)算表（萬元） 29
附表6 總成本費(fèi)用計(jì)算表（萬元） 30
附表7 原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)用計(jì)算表（萬元） 31
附表8 可研報(bào)告和后評(píng)價(jià)參數(shù)對(duì)比表 32

上一個(gè)：一般工業(yè)項(xiàng)目

下一個(gè)：加油加氣項(xiàng)目

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煉油化工項(xiàng)目